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關(guān)于公布經(jīng)修改的《湖南省工程建設(shè)項目自行招標辦法》的通知

湘發(fā)改招[2013]689號

各市州發(fā)改委、各有關(guān)部門：

按照《國務(wù)院辦公廳<轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委法制辦監(jiān)察部關(guān)于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見的通知>》(國辦發(fā)[2012]21號)關(guān)于全面清理與招投標有關(guān)規(guī)定的要求，根據(jù)《招標投標法實施條例》和國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(2013年第23號令)的規(guī)定，現(xiàn)將修改后的《湖南省工程建設(shè)項目自行招標辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《湖南省工程建設(shè)項目自行招標辦法》

二○一三年五月十三日

附件：

湖南省工程建設(shè)項目自行招標辦法

第一條　為了規(guī)范工程建設(shè)項目招標人自行招標行為，加強對招標投標活動的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和國家發(fā)改委等九部委[2013]23號令，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》規(guī)定的依法必須招標的工程建設(shè)項目的自行招標活動。

第三條　招標人是指依照法律規(guī)定進行工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標的法人。招標人自行辦理招標事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：

(一)具有項目法人資格(或者法人資格);

(二)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量;

(三)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;

(四)擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務(wù)人員;

(五)熟悉和掌握《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

第四條　招標人自行招標的，項目法人或者組建中的項目法人應(yīng)當(dāng)在上報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時，一并報送符合本辦法第四條規(guī)定的書面材料。書面材料應(yīng)當(dāng)至少包括：

(一)項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組建文件;

(二)與招標項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;

(三)取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務(wù)人員的基本情況;

(四)擬使用的專家?guī)烨闆r;

(五)以往編制的同類工程建設(shè)項目招標文件和評標報告，以及招標業(yè)績的證明材料;

(六)其他材料。

在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前，招標人確需通過招標方式或者其他方式確定勘察、設(shè)計單位開展前期工作的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的書面材料中說明。

第五條　需要上報國家發(fā)展改革委審批或者核準的項目，省發(fā)改委在轉(zhuǎn)報項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告時，一并轉(zhuǎn)報招標人提交的有關(guān)書面材料，并在轉(zhuǎn)報報告中對招標人是否符合自行招標條件提出初審意見。

第六條　項目審批部門審查招標人報送的書面材料，核準招標人符合本辦法規(guī)定的自行招標條件的，招標人可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜，也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)。經(jīng)審查認定招標人不符合自行招標條件的，在批復(fù)、核準可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告或初步設(shè)計時，應(yīng)要求招標人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

第七條　一次核準手續(xù)僅適用于一個工程建設(shè)項目。

第八條 招標人不具備自行招標條件，不影響項目審批、核準部門對項目的審批或者核準。

第九條　招標人自行招標的，應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向項目審批、準部門提交招標投標情況的書面報告，國家發(fā)展改革委核準自行招標的，省發(fā)改委在規(guī)定時間內(nèi)向國家發(fā)改委轉(zhuǎn)報招標人提交的招標投標情況報告。報告內(nèi)容包括：

(一)招標范圍、招標方式和招標組織形式;

(二)公開招標的資格預(yù)審公告、招標公告，發(fā)布資格預(yù)審公告、招標公告以及公示中標候選人的媒介;

(三)邀請招標的投標邀請書;

(四)招標文件中投標人須知、技術(shù)規(guī)格、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容;

(五)開標時間、地點;

(六)評標委員會的組成和評標報告;

(七)中標結(jié)果;

(八)其他需要說明的事項。

第十條　招標人不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標核準手續(xù)的或者報送的書面材料有遺漏的，項目審批、準部門要求其補正;不及時補正的，視同不具備自行招標條件。

招標人履行核準手續(xù)中有弄虛作假情況的，視同不具備自行招標條件。

第十一條　招標人不按本辦法提交招標投標情況的書面報告的，項目審批部門要求補正;拒不補正的，給予警告，并視招標人是否有《中華人民共和國招標投標法》第五章、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六章規(guī)定的違法行為，給予相應(yīng)的處罰。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。2002年7月12日公布施行的《湖南省工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》同時廢止。